Foi filiado ao Partido Comunista do Brasil de 1985 até 1994, quando se filiou ao Partido dos Trabalhadores. É membro do Diretório Nacional desta legenda desde 2006.
Foi vereador da cidade do Rio de Janeiro de 1989 até 2006, por quatro mandatos consecutivos. Foi vice-presidente e presidente da Comissão Permanente de Trans
portes e Trânsito da Câmara de 1993 até 1996. Em 1998 fez mestrado em administração de empresasno Instituto Alberto Luiz Coimbra da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Foi eleito segundo vice-presidente da Câmara de Vereadores em 2005 e também presidente da Frente Parlamentar em Defesa da Moradia Popular. Participou de 16 Comissões parlamentares de inquérito. Aprovou a lei que criou o Conselho Municipal de Política Urbana (COMPUR), a lei que instituiu o Feriado Municipal de Zumbi dos Palmares, em 20 de novembro, e a lei da meia-entrada para estudantes em eventos.
Em 2007 foi responsável pela instalação do monumento a João Cândido, líder da
Revolta da Chibata, nos jardins do Museu da República, de costas para o Palácio do Catete e de frente para o Atlântico.
Em 2008, enquanto disputava a pré-candidatura à prefeitura do Rio de Janeiro, foi escolhido pelo governo federal para assumir aSecretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial. Substituiu Matilde Ribeiro, envolvida no escândalo dos cartões corporativos.
Em 31 de março de 2010, deixou o Governo para concorrer ao cargo de Deputado federal.
No dia 19/12/2011 tivemos a oportunidade de entregar o Troféu 1º Prêmio Cultural África Brasil , onde o nosso Presidente Sr.Flávio Costa, juntamente com sua Vice a SrªJuciane Goulart ,prestaram a homenagem pelo seu trabalho e representatividade pela luta nas questões afro descendentes .O momento ocorreu em seu gabinete no Rio de Janeiro , onde podemos reunir com a comissão executiva da Awá Rede Cultural , na representação de Sergio Lupper, Monica Combatentte e a irmã do Deputado Srª Emiia.
Perante a todos os presentes o Deputado Federal se comprometeu a apoiar as ações e projetos da COMUNIDADE ÁFRICA BRASIL conforme já teria assumido este compromisso de ser o PADRINHO da instituição na Emissora Band 1360 AM no PROGRAMA CULTURAL ÁFRICA BRASIL no mês de Novembro de 2010 -Mês da Consciência Negra , e logo após foi apresentado a pauta de reunião com a proposta da rede.
A Comunidade África Brasil aproveitando neste momento de alegria e confraternização , deseja a todos os nossos amigos e parceiro um Feliz Natal e um prospero Ano Novo e que seja de muitas realizações .
esta publicação é de responsabilidade de Flávio Costa .(Presidente da Comunidade África Brasil )
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